Que contient le plan pour l’égalité entre les femmes et les hommes d’Elisabeth Borne ?

« Toutes et tous égaux », c’est ainsi que s’intitule sobrement le plan interministériel pour l’égalité entre les femmes et les hommes (2023 – 2027) que doit dégainer Élisabeth Borne ce mercredi 8 mars en conseil des ministres, au lendemain d’une nouvelle journée de mobilisation massive contre la réforme des retraites. Coïncidence ?

Quatre axes sont au cœur du projet : la lutte contre les violences faites aux femmes, la santé, l’égalité professionnelle et la culture de l’égalité dès le plus jeune âge. Un « plan 2027 », chiffré à « plusieurs centaines de millions d’euros », selon les conseillers de Matignon.

La lutte contre les violences faites aux femmes, figure de proue du plan 2027

Dans un communiqué de presse, le gouvernement a annoncé prévoir des mesures pour « rompre l’isolement des victimes et les accompagner partout sur le territoire ». Alors que le système de prise en charge des victimes de violences sexistes et sexuelles est sans cesse pointé du doigt pour ses dysfonctionnements, et que les chiffres des violences stagnent (94 000 femmes par an sont victimes de viol ou de tentative de viol, et au moins 213 000 Françaises de 18 à 75 ans sont victimes de violences physiques et/ou sexuelles de la part de leur conjoint ou leur ex), Matignon entend doter chaque département « d’une maison des femmes, structure de prise en charge globale des femmes victimes de tous types de violences, adossée à un centre hospitalier, où les plaintes pourront aussi être recueillies ».

À cela s’ajoute le « pack nouveau départ », annoncé en novembre dernier, qui vise à améliorer l’accompagnement des victimes de violences conjugales. Il s’agira aussi de mieux former les interlocuteurs au contact des victimes de violences conjugales. Enfin, pour réduire les risques de récidives, « des travaux d’intérêt général spécifiques pour les violences faites aux femmes vont être déployés dans différents territoires pour sensibiliser les auteurs ».

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Après la lutte contre l’endométriose, le gouvernement s’attaque à la précarité menstruelle

Pour l’axe santé, le gouvernement prévoit de rembourser les protections périodiques réutilisables jusqu’à 25 ans. Alors que l’association Règles Élémentaires vient de révéler les résultats de son enquête 2023 sur le sujet, cette mesure paraît bien maigre pour endiguer un phénomène qui touche déjà 4 millions de femmes, âgées de 18 à 50 ans en France.

Le gouvernement entend aussi lutter contre les préjugés en instaurant une culture de l’égalité, dès le plus jeune âge : « Nous devons notamment agir dans le domaine de la culture et à l’école, favoriser la mixité dans toutes les filières, donner aux jeunes femmes des exemples et des mentors » a déclaré Élisabeth Borne. Pour cela, le gouvernement prévoit notamment le soutien à la création d’un musée des féminismes ou encore l’accompagnement global de 10 000 jeunes filles pour intégrer les métiers du numérique et de la tech.

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Promouvoir la culture de l’égalité

En mars, trois associations attaquaient l’État pour le contraindre à organiser au moins trois séances d’éducation sexuelle par an, comme le prévoit la loi. Selon un sondage Ifop, seul un tiers des 15 à 24 ans auraient bénéficié de cet enseignement. En réponse, le gouvernement prévoit donc un plan de formation pour les personnels, le déploiement de « ressources » et la transparence du ministère sur le nombre de séances d’éducation sexuelle tenues chaque année. Mais cette culture doit aussi s’étendre au monde de l’entreprise, selon Élisabeth Borne, afin de permettre une réelle égalité professionnelle et économique :

Nous étendrons l’index de l’égalité professionnelle à la fonction publique. Nous écarterons des marchés publics les entreprises qui ne respectent pas leurs obligations en matière de publication de l’index égalité professionnelle, ou celles qui auraient obtenu une note insuffisante. Nous lèverons les freins à l’entrepreneuriat féminin notamment en développant le mentorat. Et nous agirons pour permettre une meilleure conciliation entre vie professionnelle et vie privée, notamment pour les familles monoparentales.

Élisabeth Borne, communiqué de presse du Plan interministériel pour l’égalité entre les femmes et les hommes (2023 – 2027)

Un programme ambitieux. Reste à savoir si le gouvernement parviendra à s’y tenir…