Le débat des retraites

Fin mai, c'est au son de Ť Touche pas ŕ ma retraite ! ť qu'ont défilé des milliers de salariés dans les rues de France. Michel Rocard l'avait déjŕ constaté quand il était Premier ministre dans les années 80 : en France, la question des retraites est explosive pour les gouvernements.
Je te propose de revenir sur ce problčme qui gangrčne la France depuis prčs de 20 ans.

L'histoire du systčme de retraite français

La vieillesse a toujours été une période dont la communauté s'est chargée. D'abord ŕ travers la solidarité familiale puis, dčs les années 30, de maničre beaucoup plus formelle avec les institutions comme les assurances vieillesse.

En France, le systčme de retraite est directement hérité de l'aprčs deuxičme guerre mondiale. Conçu dans un contexte de reconstruction et d'essor démographique, il se base exclusivement sur la solidarité inter-générationnelle : les générations actives paient pour les générations ŕ la retraite.
Le systčme français, symbole de la période faste des 30 glorieuses, est considéré comme intouchable. De nombreux gouvernements se sont cassés les dents en essayant de le reformer : Rocard dans les années 80, Juppé dans les années 90, c'est maintenant le gouvernement Fillon qui est menacé par les manifestations contre sa réforme.

Deux modčles de systčme de retraite : par répartition et par capitalisation

Le systčme français est l'exemple type du modčle dit par répartition, c'est-ŕ-dire que chaque actif, pendant sa période de travail, cotise pour les actuels retraités. La retraite est envisagée de maničre collective : c'est la communauté dans son ensemble qui assure les retraites de tous les citoyens en droit de la percevoir, ŕ travers des impôts payés par les actifs.

Le systčme par répartition est opposé au systčme par capitalisation. Courant dans les pays anglo-saxons, le systčme par capitalisation permet ŕ chacun d'épargner de maničre individuelle pour sa propre retraite. Ce systčme est vu comme un systčme individualiste oů chacun est responsable pour son propre avenir. Si pour les revenus élevés ce systčme est sűrement plus avantageux, les faibles salaires se trouvent pénalisés.

Lŕ oů le systčme français coince...

Si les retraites posent aujourd'hui tant de problčmes, c'est que depuis les années 45, la situation de la France a beaucoup changé alors que le systčme ne s'est que faiblement adapté. La démographie a notamment ralenti. Et si dans les années 70, trois actifs cotisaient pour financer une retraite, aujourd'hui, ils ne sont plus que deux, et le gouvernement estime que d'ici 2040, avec le départ des baby boomers du marché du travail, le nombre d'actifs sera insuffisant pour financer les retraites. Malgré cet état de fait, la France a fait le choix de maintenir son systčme par répartition. Plusieurs solutions s'offrent au gouvernement pour résoudre le problčme.

Des solutions pour les futurs retraités...

La premičre solution, et sűrement la plus logique, c'est d'augmenter la durée de cotisation pour les actifs. C'est une des solutions envisagées par Xavier Bertrand, ministre du Travail. L'âge de cotisation passera donc progressivement de 40 ŕ 41 ans d'ici 2012. Une mesure inévitable selon le ministre du Travail : "Si nous ne faisons rien, une retraite sur dix ne sera pas financée et le déficit des retraites atteindra 11 milliards d'euros pour la seule année 2012."
Une autre solution pourrait ętre d'augmenter les cotisations retraites des salariés actifs. Mais dans un contexte de baisse du pouvoir d'achat, la mesure est risquée.

... mais pas de solution miracle

Si ces mesures semblent logiques sur la papier, de nombreux obstacles persistent dans la réalité. D'abord, la situation n'est pas aussi lisse qu'elle n'y paraît. Si en théorie il paraît logique que tout le monde cotise la męme durée, l'observation des conditions de vie questionne les fondements de la mesure. En France, il existe une différence de 7 ans entre la durée de vie d'un ouvrier et celle d'un cadre. Les 41 ans de cotisations posent alors la question de l'égalité entre les citoyens.

La perspective des 41 annuités de cotisation soulčve un autre problčme : l'emploi des séniors. En France, seulement 38% des plus de 50 ans ont une activité professionnelle. Les entreprises sont réticentes ŕ employer ou ŕ garder leurs salariés âgés. Pour résoudre cette tension, le gouvernement a annoncé le contenu du Ť plan emploi senior ť permettant ŕ un nouveau retraité de cumuler sa retraite avec un nouvel emploi. Ce systčme permet au retraité d'avoir un complément ŕ sa retraite. Quand on sait que le minimum vieillesse est de 600 euros par mois, la mesure semble indispensable. Le gouvernement a d'ailleurs annoncé la revalorisation de + 25% du minimum vieillesse d'ici 2012.
Mais face ŕ l'ampleur du problčme, ces mesures ne semblent que des parapets pour éviter d'affronter le cœur du problčme.

Ca se passe comment ŕ l'étranger ?

La plupart des pays européens, confrontés aux męmes difficultés, ont décidé d'introduire une dose de capitalisation dans leur systčme pour le sauver. L'Allemagne, par exemple, pays fondateur du systčme par répartition, a en 2001 introduit la retraite privée. Chaque mois, 4% du salaire brut peut ętre mis de côté par les salariés pour constituer une épargne retraite. La Sučde et les Etats-Unis avaient déjŕ adopté le męme type de systčme dit Ť mixte ť dčs les années 90.

Et toi, quel est ton point de vue sur la question ? La retraite, c'est trop loin pour que ça te préoccupe déjŕ ou bien tu considčres qu'il faut d'ores et déjŕ penser ŕ ses vieux jours ? Enfin, comptes-tu sur le systčme français pour te payer ta retraite ou bien vas-tu chercher d'autres moyens d'épargne ?